SANTÉ ANIMALE

COG - Legal Hub – Animal health - Picture © Brent Stirton/Getty Images for FAO, CIFOR, CIRAD, WCS

RÉSUMÉ

Le cadre juridique en matière de santé animale est relativement peu développé. Il n'existe pas de textes en matière de médecine et de pharmacie vétérinaire, si bien que les conditions d'accès et d'exercice de la profession de vétérinaire ne sont pas définies, et que l'usage des médicaments vétérinaires n'est pas réglementé. On se réfère donc au règlement n°09/17-UEAC-CEBEVIRHA-CM-31 régissant la sécurité sanitaire des animaux, des aliments, des produits d'origine animale et halieutique en zone CEMAC («le règlement CEMAC») qui est d’application directe bien que certaines de ses dispositions doivent être transposées par les pays membres à travers la mise en œuvre de certaines actions, notamment l'élaborations de textes législatifs et règlementaires.
Toutefois, ce règlement ne comble que partiellement les carences de la règlementation nationale en matière de santé animale. Il définit par exemple les professions de vétérinaire et de para-professionnel vétérinaire, et prévoit la création d’un ordre national de docteurs vétérinaires. Un projet de loi sur la profession de vétérinaire est en cours d’examen au niveau national. 
Des textes et des structures sont en place pour assurer la surveillance et le contrôle des maladies animales mais il n'existe pas de cadre juridique spécifique pour les plans d'urgence en matière de santé animale. Toutefois, à l'occasion de la pandémie de Covid-19, un plan d’urgence a été adopté pour organiser la riposte, ainsi qu'une nouvelle loi régissant la mise en œuvre de l'état d'urgence et les mesures exceptionnelles que le gouvernement peut prendre lorsque l'état d'urgence est décrété. Plusieurs textes réglementaires sont également venus imposer des mesures d'hygiène particulières dans les marchés domaniaux (jour de désinfection, port du masque, gestes barrières, etc.).
Le contrôle des importations et des exportations des animaux vivants ainsi que des produits d'origine animale est organisé par plusieurs textes dont l'articulation n'est pas forcément bien définie, ce qui peut conduire à des chevauchements de compétences entre les administrations. 
Les laboratoires de diagnostic vétérinaire sont très peu développés pour l'instant, et ne font pas l'objet d'une réglementation spécifique. 
Il existe des collaborations ponctuelles entre les différents ministères pour gérer les épidémies zoonotiques, mais il n'existe pas d'instances permettant une coopération générale et systématique entre la santé animale et la santé publique. Néanmoins, dans le cadre de la lutte contre la Covid-19, des nouvelles structures de coopération ont été créées avec notamment pour objectif la mise en œuvre de l’approche «Une seule santé».

RÉGLEMENTATION DE LA PROFESSION VÉTÉRINAIRE

SURVEILLANCE ET CONTRÔLE

CONTRÔLE DES MALADIES

PLAN D'URGENCE ET INTERVENTION D'URGENCE

CONTRÔLE DES IMPORTATIONS ET CERTIFICATION DES EXPORTATIONS

LABORATOIRES VÉTÉRINAIRES

MÉDICAMENTS VÉTÉRINAIRES (MV)

CADRE INSTITUTIONNEL RELATIF À LA SANTÉ ANIMALE